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黎城县全面实施“三四四五”护路联防工作法

2019/06/14    来源:黎城政法委  

日前,在黎城县召开的铁路护路联防工作推进会上获悉,为进一步夯实筑牢铁路护路基层基础工作,强化实战工作能力,全面提升基层一线铁路护路联防工作管理水平。黎城县全面实施“三四四五”工作法,全力打造黎城县铁路护路联防工作新格局,以优异的成绩向祖国七十华诞献礼。

 


      该县紧密结合当地铁路护路联防工作实际,坚持?#21592;?#19968;流,坚持问题导向,坚持实效管用,进一步完善和提高工作管理水平的总基调,以突出“三个一”基本着力点和“四项”管理机?#24179;?#35774;,为工作总抓手,重点做好“四项”工作,确保达到“五个”效果的,“三四四五”工作法。

 


      其主要内容为,(1)“三个一”基本着力点就是:贯穿一条主线(把学习好领会好中央省市委政法工作会议精神和各级铁路护路联防工作会议精神,特别是学习好领会好习近平总书记在中央政法工作会议上的重要?#19981;埃?#36143;穿工作始终);夯实一个基础(切实抓好“三基” 建设,坚持以人为核心,推进铁路护路联防工作基层管理标准化、基础管理程序化、基本功能提升常规化的“三基”建设,逐步建设一个层层负责,责权明确,落实到位的三基工作责任体系。构建一个全面覆盖,分类考核,动态管理的三基工作达标机制,形成一个科学规范、运行顺畅、执行有力的三基工作管理新格局);突出一个重点(就是以强有力的工作措施,全力以赴做好全国两会和建国七十周年庆典等重点时期的铁路安全保卫工作)。(2)“四项”管理机?#24179;?#35774;就是:①路地联动机?#24179;?#35774;(按照路地协调,整体联动,运行顺畅,形成合力的工作要求,建立健全和完?#39057;?#26041;护路组织与铁路相关部门的《路地联席会议制度》、《路地联防联控制度》、《路地联合应急处置机制》);②铁路护路联防专职中队队伍管理机?#24179;?#35774;(下大力气抓好铁路护路专职中队队伍管理建设工作,加快推进铁路护路联防专职中队革命化、正规化、专业化、职业化建设,完善和修订了《中队政治业务学习制度》、《中队军事体能技能训练制度》、《中队内务卫生管理制度》、《中队日常值班?#20013;?#35831;销假?#35760;?#21046;度》、《中队路地对接包保责任巡线巡查制度》、《中队爱路护路五进宣传制度》);③工作?#23548;?#32771;核管理机?#24179;?#35774;(按照职责清晰和精细化管理要求,把工作任务内容进行了具有针对性的细化、量化、数据化,实行数据分值加减汇总优?#20248;?#38431;考核机制,与评先评模?#22270;?#25928;工资补助直接挂?#24120;?#21046;定出台了《关于对铁路护路联防中队的考核办法》、《铁路护路联防专职中队队员工作?#23548;?#32771;核管理制度》、《乡村两级铁路护路联防办公室工作?#23548;?#32771;核管理制度》、《基层铁路护路网格长(网格员)工作?#23548;?#32771;核管理制度》;④资料台账管理规范化机?#24179;?#35774;(乡村两级铁路护路联防工作组织机构建设,按照四有、三统一、三规范的要求,起草?#36335;?#20102;一个《关于乡村两级铁路护路联防工作管理规范化建设的通知》文件,做到有了组织机构、有工作人员、有办公场所、有资料台账,达到资料、台账、阵地建设,“三统一”、“三规范”要求)。(3)“四项”重点工作:一是推进涉路安全隐患整治“清零”工作。聚焦铁路线路安全隐患,着力推进上跨铁路桥梁、上跨铁路线缆、彩钢瓦及“危树”、违章建筑物等隐患问题攻坚治理。聚焦铁路路外安全隐患,着力推进铁路沿线挖沙取土、储存危险物品、废品收购站点、汛期安全隐患、近线爆破作业、近线焚火烧荒等重点部位、行业隐患问题攻坚治理和易肇事肇祸精神病患者等重点人员管控。聚焦铁路防撞停车问题,着力推进平交道口管理不严、行人穿越铁路、牛羊上道、摆障、击打列车?#20219;?#34892;问题的攻坚治理。聚焦铁路沿线环境问题,着力推进铁路沿线垃圾侵限、堆放杂物、私搭乱建等环境问题的攻坚治理。聚焦铁路沿线群众关心、长期未解决影响群众正常生产生活的突出涉路问题,着力推进老旧问题的攻坚治理。二是实施涉路矛盾纠纷多元化解工作。坚持开展定期排查,?#34892;?#21270;解各类涉路矛盾纠纷,努力减少因铁路铁路桥涵积水、列车噪音、影响群众出行?#20219;?#39064;。着力预防各类涉路矛盾纠纷叠加产生变量、升级,防止发生群体性?#38057;?#26029;道事件。三是推进铁路安全智能防控工作。加强铁路车站、货场、道口、桥隧等公共场所、要害部位安全管理,提升铁路护路工作智能化、?#25191;?#21270;水平,全力推进铁路沿线村居主要通行平交道口的?#25226;?#20142;工程”建设,与乡镇村居综治?#34892;?#20449;息平台联网,提升视?#23548;?#25511;探?#38450;?#29992;?#30465;?#20849;享?#30465;?#21152;强《全国铁路护路联防信息管理系统》与综治信息系统的对接、融合,完善综治?#34892;?#25252;路信息综合研判、协作联动、指挥处置等功能。四是筑牢铁路重大风险防范工作。严厉打击境内外敌对势力针对铁路的破坏活动,防止发生铁路重大安全事件?#24739;?#20915;杜绝涉路问题网络放大,防止发生网络炒作事件。深入开展铁路反恐怖斗争,加强路地联勤联动的反恐防暴应急实战演练工作。加强铁路沿线易肇事肇祸倾向精神病人等重点人员教育管理,落实管控责任。扎实做好重点时间铁路安全保卫工作,全力维护新中国成立70周年、第二届全国青运会等重点时期铁路安全。(4)达到“五个”效果。就是要严格落实《2019年黎城县铁路护路联防工作目标管理任务书》和印发的《关于对铁路护路联防中队的考核办法》、《关于对铁路护路联防专职队员的考核办法》、《关于对基层乡镇村居铁路护路联防办公室的考核办法》、《关于对基层网格长(员)的考核办法》等四个考核办法,以及原有的《黎城县加强铁路护路联防工作“三基”建设实施方案》、《黎城县铁路护路联防工作制度》的相关文件要求,做到任务量化,责任明确,措施有力,狠抓落实。为确保各项工作的?#34892;?#33853;实。通过指导、督促、检查、通报等方式方法贯穿于日常各项具体工作过程。按照“日清、周结、月考”的要求,需要当天办的事情必须当天清零,进行一周一小结,一个月一考核。为加快和推进全县铁路护路联防工作整体水平持续发展,逐步提升和实现全县铁路护路联防工作的(基层管理标准化,基础管理程序化,基本功能常规化)“三化达标机制?#20445;?#26500;建铁路护路联防工作管理全覆盖,分级考核,动态管理,科学规范,运行畅通,执行有力的管理新模式,为使各项工作?#34892;蠐行?#25512;进,各项工作措施有力落实到位,他们制定出台了《关于黎城县铁路护路联防工作实行函告提醒制度的通知》,就是要对在推进工作过程中?#20999;?#19981;作为慢作为的基层单位或个人,以书面函告方式通知该单?#24739;?#21333;位一把手引起重视,督促和改进工作,达到蓝色预警提醒作用。这样做可?#21592;?#20813;个别单位具体工作人员工作不力,给单位造成不?#21152;?#21709;。通过县乡村各级护路联防组织和全体路地联防人员的共同努力,力争使全县铁路护路联防工作实现“五个好效果?#20445;?#21363;?#22831;?#23618;组织建设全面提高;基础工作整体水平全面提升;基层队伍应知应会基本能力明显提高?#36824;?#29702;机制创新有特色有亮点;努力实现“四防范两改善目标?#20445;?#38450;范铁路暴力恐怖事件、防范群体性?#38057;?#26029;道事件、防范危及铁路安全行车问题、防范因治安问题引发的行车事故;铁路安全环境进一步改善,铁路沿线外部环境进一步改善)。确保全县铁路安全畅通,为平安黎城建设和促进全县经济社会发展做出应有的贡献。

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